Gemeente Leiderdorp

Invloed uitoefenen

Gepubliceerd op: 09 januari 2012

Het college van burgemeester en wethouders, de gemeenteraad en de raadscommissies willen graag weten hoe u denkt over de onderwerpen waarover zij besluiten. Zo kunnen zij alle belangen zorgvuldig tegen elkaar afwegen. "Besturen met oren" noemt men dat. Overigens is inspraak geen medezeggenschap: uiteindelijk neemt de gemeenteraad de beslissing. Aan u de uitdaging om ervoor te zorgen dat het lokale bestuur alle voors en tegens kent. Het gemeentebestuur nodigt u uit om uw stem te laten horen!

Daarbij heeft u de volgende mogelijkheden:

• Brief, fax, e-mail, telefoon, balie,  twitter
• Aanvragen gesprek met wethouder
• Inspreken bij raads- en commissievergaderingen
• Wijk- en buurtgericht werken
• Interactieve beleidsvorming
• Plannen ter inzage Bezwaar of beroep
• Klacht indienen
• Referendum
• Burgerinitiatief
                 

Brief, fax, e-mail, telefoon, balie
U kunt schriftelijk, per fax of e-mail, telefonisch of aan de balie in het gemeentehuis terecht met vragen, opmerkingen of suggesties. Ook raads- of commissieleden kunt u benaderen. Hun naam- en adresgegevens vindt in de rubriek Gemeenteraad onder Samenstelling raad.

Aanvragen gesprek
Indien u één van de wethouders wilt spreken kunt u hiervoor een afspraak maken via het bestuurssecretariaat van de gemeente Leiderdorp. Dit kan per e-mail: kbm@leiderdorp.nl of telefonisch: (071) 54 58 500

Inspreken bij raads- en commissievergaderingen Het is belangrijk zo vroeg mogelijk in het besluitvormingsproces uw stem te laten horen, als de fracties nog bezig zijn zoveel mogelijk informatie te verzamelen om tot een goed afgewogen standpunt te komen. Dat doen zij bij de fractievergaderingen en bij de commissievergaderingen. Bij de raadsvergaderingen hebben fracties hun standpunten nagenoeg bepaald en is inspreken minder zinvol. Hoe kunt u als inwoner van Leiderdorp het beste invloed uitoefenen op de besluiten van de raad? Alle mogelijkheden op een rijtje. 

Wijk- en buurtgericht werken
Sinds 2000 werkt de gemeente samen met bewoners en andere partners aan een grotere veiligheid en leefbaarheid in wijken en buurten. Want u kent de problemen in uw directe omgeving het beste. In het buurtoverleg werkt men aan een buurt waar het prettig en veilig wonen is. Meer over wijk- en buurtgericht werken staat in de rubriek Projecten.

Interactieve beleidsvorming
Los van wijk- en buurtgericht werken gebeurt het steeds vaker dat bewoners worden betrokken bij zaken die hun buurt betreffen. Zo zijn in samenspraak met bewoners plannen gemaakt om de verkeersveiligheid op de Buitenhoflaan en de Vronkenlaan te vergroten. Buurtbewoners kennen de situatie ter plaatse als geen ander: die kennis wil de gemeente graag benutten.

Daarnaast probeert het college inwoners te betrekken bij diverse grote projecten. Door middel van informatie- en inspraakbijeenkomsten, exposities, markten, enquêtes, interviews, et cetera. Het gemeentebestuur heeft spelregels opgesteld voor het ontwikkelen van plannen in samenspraak met belanghebbenden. Of een onderwerp zich daarvoor leent, kan aan de hand daarvan worden beoordeeld. Ook staat erin hoe zo'n ontwikkelingstraject eruit moet zien.

Voor meer informatie: zie het Protocol Interactieve Beleidsontwikkeling hiernaast.

Plannen ter inzage
Over sommige plannen mag de gemeente pas een beslissing nemen nadat belanghebbenden de gelegenheid hebben gehad om te reageren. Dat geldt bijvoorbeeld voor bouwvergunningen en voor milieu- en verkeersbesluiten die afwijken van het bestemmingsplan. Dergelijke plannen worden altijd eerst ter inzage gelegd en gepubliceerd in Gemeente aan Huis (de gemeentelijke rubriek in het Leiderdorps Weekblad). Verder wordt geregeld een hoorzitting gehouden. Het gemeentebestuur laat de binnengekomen reacties meewegen in de besluitvorming. 

Bezwaar of beroep
Bent u het niet eens met een besluit van het gemeentebestuur? In veel gevallen kunt u daartegen schriftelijk bezwaar indienen bij de (onafhankelijke) Commissie bezwaarschriften. Richt uw bezwaarschrift aan het college van burgemeester en wethouders. De Commissie bezwaarschriften hoort de partijen (dit is openbaar) en brengt een (niet-bindend) advies uit aan het gemeentebestuur, dat vervolgens een nieuw besluit neemt. Als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit, kunt u in beroep gaan. In de brief die u over het besluit krijgt, staat bij welke beroepsinstantie u terecht kunt. Als u een bezwaar- of beroepsschrift indient, wordt het besluit niet automatisch opgeschort.

Wilt u voorkomen dat een besluit in werking treedt voordat een beslissing is genomen over het bezwaar of beroep? Dien dan "tegen betaling van griffierecht" een verzoek tot voorlopige voorziening in bij de president van de Arrondissementsrechtbank. Voorzitter Commissie bezwaarschriften: mr. R.P.T. Elshoff. Secretaris van de Commissie bezwaarschriften: Hans Bakema.

Klacht indienen
Hebt u een klacht over een ambtenaar of bestuurder? Laat de gemeente weten waarom u niet tevreden bent! Hopelijk komen we samen tot een oplossing. Mocht dat niet lukken, dan kunt u in bepaalde gevallen een klacht indienen bij de Nationale ombudsman. In de wet staat om welke gevallen het precies gaat. In het kort werkt het zo:

• u moet zelf al "liefst schriftelijk" bij de gemeente hebben geklaagd, maar zonder resultaat;
• het voorval mag niet langer dan een jaar geleden gebeurd zijn;
• heeft de gemeente een beslissing genomen waarin staat dat u "bezwaar en/of beroep" kunt instellen, dan kan de ombudsman niets doen;
• aan uitspraken van een rechter kan ook de ombudsman niets veranderen.
  Voor nadere informatie verwijzen wij u naar de website van de Nationale ombudsman: http://www.nationaleombudsman.nl/. In het gemeentehuis is ook een folder over de Nationale ombudsman verkrijgbaar.

Referendum
Over sommige raadsbesluiten kan een "raadgevend correctief referendum" worden gehouden. Burgers kunnen dan aangeven wat zij van het raadsbesluit vinden. Zo'n referendum heet raadgevend, omdat de uitslag niet bindend is: de gemeenteraad bepaalt of zij de uitkomst van het referendum wel of niet overneemt. Correctief is zo'n referendum omdat het alleen over bestaande raadsbesluiten kan gaan; u kunt dus niet zomaar een onderwerp aandragen. Wanneer wel of niet? Een referendum kan alleen gaan over een raadsbesluit dat (in principe) nog niet in werking is getreden.

Overigens treedt een referendabel besluit niet eerder dan zes weken na publicatie in werking of zoveel later als er daadwerkelijk een referendum wordt gehouden. Tenzij de gemeenteraad anders beslist. De gemeenteraad kan dat doen als het besluit een spoedeisend karakter heeft. Procedure Stel: u wilt dat over een bepaald raadsbesluit een refendum wordt gehouden. Hieronder staat in grote lijnen hoe u dat regelt; de precieze regels staan in de "Verordening op het raadgevend correctief referendum", verkrijgbaar in het gemeentehuis. Als een bepaald raadsbesluit referendabel is (dat wil zeggen dat er een referendum over kan worden gehouden), dan leest u dat op de Gemeente-aan-Huispagina of in de rubriek Actualiteit.

Alleen wie volgens artikel 31 van de Tijdelijke referendumwet kiesgerechtigd is, kan een referendum aanvragen. Dat moet binnen drie weken na publicatie op de Gemeente-aan-Huispagina gebeuren. Een aanvraagformulier kunt u ophalen bij de balie in het gemeentehuis. Als u het formulier ingevuld en ondertekend indient, moet u een geldig legitimatiebewijs tonen en bovendien 125 handtekeningen overleggen van kiesgerechtigden die ook vóór een referendum over dit raadsbesluit zijn. Als uw verzoek aan alle eisen voldoet, kunt u een definitief verzoek indienen. Hoe dat moet, hoort u op dat moment. Voor dat definitieve verzoek hebt u overigens 1250 handtekeningen nodig.

Meer informatie over de referendumwet kunt u vinden op de site van het ministerie van Binnenlandse Zaken die speciaal voor dit onderwerp is gemaakt.

Maak gebruik van het burgerinitiatief
Wilt u een ontmoetingsplek voor jongeren of een plantsoen in de buurt? Hebt u een suggestie om de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren? Maak gebruik van het burgerinitiatief! Dat wil zeggen: zet een concreet plan op papier en lever dit in bij de gemeenteraad. Als u aan bepaalde voorwaarden voldoet, neemt de raad uw voorstel in behandeling

Voorwaarden

• U bent 16 jaar of ouder
• Het voorstel dat u indient, gaat over een onderwerp dat binnen de bevoegdheid van de raad valt. Procedures, tarieven, hoogte van uitkeringen en asielbeleid vallen daar bijvoorbeeld buiten
• U maakt gebruik van de daarvoor bestemde formulieren, dat wil zeggen: het aanvraagformulier en het ondersteuningsformulier (waarover later in dit artikel meer).
• U zorgt dat uw voorstel door voldoende personen van 16 jaar of ouder wordt ondersteund. Voor een voorstel dat betrekking heeft op uw directe woonomgeving, hebt u 50 handtekeningen nodig. Gaat het om een voorstel dat de gemeente als geheel betreft, dan moet u er 250 hebben.

Wilt u een voorstel indienen? Volg dan de volgende procedure. Stuur eerst een e-mail naar griffie@leiderdorp.nl Of bel naar 54 54 821 of 54 54 825. Laat in grote lijnen weten wat u van plan bent en informeer nader naar de voorwaarden. Haal een aanvraag- en ondersteuningsformulier bij het gemeentehuis of download deze hier

Vul het aanvraagformulier in. Zet daarop welk doel u wilt bereiken en waarom, wat er moet worden gedaan of nagelaten om dat doel te bereiken en wat uw idee globaal gaat kosten. Laat ondersteuners van uw voorstel hun handtekening zetten op het ondersteuningsformulier.

Stuur aanvraag- en ondersteuningsformulier naar de voorzitter van de raad, dat wil zeggen: de burgemeester van Leiderdorp, postbus 35, 2350 AA Leiderdorp.

Hoe verder?
Als uw voorstel binnen is, bekijkt de gemeente eerst of aan alle eisen is voldaan. Of dat zo is, hoort u binnen twee weken. Eventueel krijgt u vier weken om uw voorstel bij te stellen of aan te vullen. Is alles in orde, dan wordt uw voorstel in de eerstkomende raadsvergadering behandeld, tenzij de raad eerst advies wil vragen aan het college of de raadscommissie. In dat geval zou het kunnen zijn dat uw voorstel pas in de vergadering erna aan de orde komt. Binnen twee weken nadat de raad een besluit heeft genomen, krijgt u bericht. U hoort dan of uw idee is overgenomen en hoe/wanneer met de uitvoering daarvan wordt begonnen.

Inspraak
In de raadsvergadering waarin uw voorstel wordt besproken, krijgt u de gelegenheid een toelichting te geven en eventuele vragen van raadsleden te beantwoorden. Als u daartoe wordt uitgenodigd, kunt u bovendien meedoen aan de discussie.