Wat ging vooraf?

Op het plein, naast het Winkelhof, stond vroeger het gemeentehuis van Leiderdorp. Om plaats te maken voor een uitbreiding van het Winkelhof, is het gemeentehuis in 2012 verhuisd. De grondeigenaar zag als gevolg van veranderende marktomstandigheden af van de uitbreiding. Sinds die tijd zijn er meerdere plannen geweest, maar deze zijn om diverse redenen niet uitgevoerd. Als gevolg is er al meer dan 10 jaar niets gebeurd op deze locatie. Het plot is in het coalitieakkoord 2022-2026 benoemd als kansrijk voor de toevoeging van woningen.

Op verzoek van de gemeenteraad voerde het college in 2024 verkennende gesprekken met onder andere de grondeigenaar, beoogd ontwikkelaar, omwonenden en andere belanghebbenden. Het doel van de verkenning: onderzoeken of woningbouw binnen 12 meter bouwhoogte mogelijk is en zo nee; wanneer dan wel.

Wat is er besloten?

Na de verkenning heeft het college een aantal kaders voorgesteld waarmee woningbouw op deze plek haalbaar is, rekening houdend met eisen die het college stelt aan woningbouwontwikkelaars over bijvoorbeeld de betaalbaarheid en duurzaamheid van woningen en met de haalbaarheid van het project voor de eigenaar en ontwikkelaar. De gemeenteraad stemde op maandag 27 januari 2025 in met deze kaders:

1. Nieuwe maximale omvang en hoogte voor deze nieuwbouw (zie afbeelding onderaan of download de afbeelding).
2. Een ontwikkeling met woningbouw en commerciële voorzieningen onder in het gebouw van niet meer dan ca. 6300m2. De nieuwbouw bestaat uit minimaal uit 33% sociale huur en minimaal 32% middensegment.
3. Een bijdrage van €300.000 van Wereldhave om het plein nieuw leven in te blazen.
4. De Karolusgulden als verkeersontsluiting voor de nieuwbouw. Hiervoor zijn vier opties onderzocht. Deze opties zijn terug te vinden in dit memo. Verkeersveiligheid wordt meegenomen in de planvorming.

Lees hier alle documenten die bij het raadsbesluit horen.

Fase 1: Nota van Uitgangspunten

Na de vaststelling van de verkennende kaders door de gemeenteraad in januari 2025 begon Fase 1: Nota van Uitgangspunten. De Nota van Uitganspunten is een document waarin de belangrijkste uitgangspunten, randvoorwaarden en doelstellingen staan. Daarnaast is gewerkt aan het Beeldkwaliteitsplan. Hierin staat beschreven hoe het gebouw er aan de buitenkant uit moet komen te zien, zodat het goed past bij de omgeving. Denk bijvoorbeeld aan welke materialen gebruikt worden, kleuren van de materialen en de inrichting van de buitenruimte.

Om de Nota van Uitgangspunten en het Beeldkwaliteitsplan nog beter te maken, heeft er een uitgebreid participatieproces plaatsgevonden. Bureau Beaumont Communicatie & Management begeleidde de gemeente en de omgeving bij het participatieproces voor deze fase. De gemeente heeft samen met Beaumont een participatieplan gemaakt. Hierin staat bijvoorbeeld beschreven op welke momenten en bij welke onderwerpen belanghebbenden worden betrokken en welke rol ze hebben en wie waarover beslist.

Zo stond de gemeente twee keer op het Statendaalderplein om reacties, zorgen en ideeën te horen. Ook organiseerde de gemeente twee bijeenkomsten waar aan thematafels kon worden meegedacht over de ontwikkeling en een klankbordgroepbijeenkomst. In juli 2026 vond er een nieuwe informatiebijeenkomst plaats. Tijdens de inloopbijeenkomst blikte de gemeente terug op alle meedenkmomenten en legde de gemeente uit wat met de reacties is gedaan. Lees hier het volledige participatieverslag. 

Voor de ontsluiting van het autoverkeer (hoe auto's rijden om van en naar het nieuwe gebouw te komen) was er een apart participatieproces. Op de pagina Verkeersonderzoek Karolusgulden leest u hier meer over. 

De gemeenteraad heeft op 14 september 2026 de Nota van Uitgangspunten en het Beeldkwaliteitsplan vastgesteld, inclusief een amendement en drie moties. De stukken zijn te vinden in het raadsinformatiesysteem. Hiermee is Fase 1 afgerond. Op de hoofdpagina houden we u op de hoogte van Fase 2: de ontwerpfase. 

Deze pagina is bijgewerkt op 22 oktober 2026